Двайсет години след Катрина: По-устойчиви ли са американските градове днес?

Преди двадесет години светът наблюдаваше как ураганът Катрина се стовари върху брега на Мексиканския залив. Това, което последва, беше немислимо – Ню Орлиънс под вода, хора, чакащи на покривите си да бъдат спасени, боядисани със спрей домове, показващи, че са били проверени за тела. Това беше Америка.

По интензивност, мащаб, опустошения – в светлината, която хвърли върху правителствените провали и расизма, и в уроците, които даде за възстановяването след бедствия, Катрина беше нов тип събитие за САЩ. Ураганът отне 1833 живота и извади един милион души от домовете си.

Сега, 20 години по-късно, станаха ли градовете по-безопасни?

Ню Орлиънс и околните райони страдаха от урагани в продължение на десетилетия, така че когато Катрина остави региона в хаос, разбирането, че всички са изложени на риск, се разпространи в САЩ. Сега, 20 години по-късно, станаха ли градовете по-безопасни?

Седем години след Катрина, през 2012 г., много хора откриват собствения си град под вода. Щетите и разрушенията от урагана Санди, ударил Ню Йорк, Ню Джърси и Кънектикът, оставиха части от „града, който никога не спи“ в тъмнина. Уолстрийт беше затворен за два дни – най-дългото затваряне, свързано с времето, от 1888 г. насам. Физическите разрушения бяха дори по-големи от тези след Катрина, като 650 000 домове бяха повредени или разрушени, а осем милиона души бяха без електричество.

Въпреки това, броят на жертвите беше драстично по-нисък. Хората бяха научили нещо. Подготовка и реагиране при бедствия бяха напреднали.
Признавайки миналите неуспехи с урагана Катрина, администрацията на президента Обама подходи към това възстановяване по различен начин, като сформира Работната група за възстановяване след урагана Санди с 23 федерални агенции. Целта беше да се гарантира, че общностите ще се възстановят по-добре от бъдещи бури.

Работната група координира препоръки за политики, за да помогне на собствениците на жилища да останат и да ремонтират домовете си, да укрепят малкия бизнес и да съживят местните икономики. Също така, тя имаше за цел да гарантира, че общностите са по-способни да се възстановят от бъдещи бури чрез регионален конкурс.

Катрина отстъпи място на нов кадър от архитекти и дизайнери, които бяха инвестирали в Ню Орлиънс във време, когато решението дали градът трябва да се възстанови все още беше дебат. Така че, когато правителството отправи призив за помощ след урагана Санди, светът откликна.

Агенцията за жилищно строителство и градско развитие на САЩ стартира „Rebuild by Design“ (Възстановяване чрез проектиране), съгласно Закона за конкуренцията на Америка, призовавайки за международни, интердисциплинарни екипи по проектиране в центъра на възстановяването между местните власти, частния сектор и интересите на общността.

Важно е да се отбележи, че за първи път беше разрешено да се изразходват средства за бедствия, за да се направи общността по-безопасна за следващата буря. Седем мащабни инициативи в Ню Йорк, Ню Джърси и Кънектикът получиха 930 милиона долара и започнаха изпълнението си през 2014 г. – стартирайки портфолио от иновативни проекти, от които светът да се поучи.

Тези разработки, някои завършени, а други все още в ход, привлякоха допълнителни инвестиции в размер на 4,5 милиарда долара.

По средата на конкурса, дизайнерските екипи пътуваха до Ню Орлиънс, за да научат уроците и реалностите на възстановяването. Те се срещнаха с хора, дълбоко отдадени на своите общности, които възстановяваха района по креативен начин, но бяха възпрепятствани от разпоредбите, изискващи финансиране след бурята, предупреждавайки за бюрокрацията, с която може да се сблъскат и други: петиции за освобождаване от отговорност и продължителни одобрения, с които се иска от федералното правителство да построи това, което е необходимо след бурята. Вече самите разпоредби, които спъваха NOLA, бяха променени заради урагана Санди.

Дизайнерите имат уникалната позиция да катализират Съединените щати

Точно както уроците от Катрина повлияха на Санди, така и Санди повлия на ураганите Мария, Харви, Ирма, Фиона, Иън и Хелън – учейки се от всяка буря и поучавайки следващата общност. В САЩ има нови устойчиви проекти, които изграждат диги и защитни стени, възстановяват влажните зони и предпазват хората от опасности.

Свързващото звено, което пренася напред поуките, научени между бурите, са архитектите, ландшафтните архитекти, инженерите – дизайнерската общност – които водят пътя към поуките от миналото и подготовката на общностите за бъдещето.

С развитието на разбирането ни за риска се развиват и специалностите, а с тях и отговорността. Климатичните промени могат да донесат разрушения и разселване, но с предизвикателствата идва и възможността и отговорността да преосмислим общностите си, за да бъдат местата, които искаме да оставим на децата и внуците си.

Дизайнерите имат уникалната позиция да катализират Съединените щати, за да инвестират в промените, които всяка общност трябва да направи, за да издържи на бъдещи климатични бедствия, независимо от федералните ни политики.

Всяка част, която изграждаме или възстановяваме, трябва да бъде част от движението на всички напред

Ето няколко начина, по които всеки може да допринесе за повишаване на устойчивостта на общностите.

Всеки път, когато се строи къща, обновяваме парк, планираме нова общност, трябва да се обмисли как тази отделна инфраструктура може да изпълнява двойна, тройна функция. Домът може да използва повторно собствената си дъждовна вода, намалявайки натоварването на канализацията по време на интензивни валежи.

Дизайнерите могат също така да подготвят общностите за притока на местна миграция: над четири милиона възрастни бяха разселени поради природни бедствия през последната година в САЩ, като около 450 хиляди все още не могат да се върнат у дома.

Намиране на нови начини за проектиране на вътрешноконтинентални общности, които да приветстват климатичните мигранти и да използват преместването на населението във възможности за разширяване на данъчната основа, привличане на разнообразна работна сила от няколко поколения и инвестиране в начини, които помагат на съществуващите обитатели.

Трябва да се вземе предвид и риска за съседите. Не можем да си представим нито един парцел, отделен от адаптацията на нашата общност. Ако живеете на брега и построите подпорна стена, за да се предпазите от влага, ще наводните съседа си. Всяка част, която се изгражда или възстановява, трябва да бъде част от придвижването на всички напред.

Ню Орлиънс е по-устойчив град благодарение на инвестиция от 14,5 милиарда долара

Докато отбелязваме 20-ата годишнина от урагана Катрина, Ню Орлиънс е по-устойчив град благодарение на инвестиция от 14,5 милиарда долара в мрежа от диги, защитни стени, бариери срещу пренапрежение и помпи.

Нов етос на планиране и строителство, подтикнат от стратегията за устойчивост, фокусирана върху дизайна, създаде нов сектор от архитекти, дизайнери и озеленители, които се стремят да интегрират „живота с вода“ в работата си. В същото време федералната политика за бедствия се отменя, но бурите стават все по-чести и по-скъпи.

В североизточната част скоро ще отвори врати друга голяма част от един от проектите на конкурса „Rebuild by Design“ – BIG U, проектирано от датското студио BIG. Разположена в парка Ийст Ривър в Ню Йорк, тази част включва амфитеатър, наскоро открити тенис кортове, водна площадка, футболни и баскетболни игрища.

Тези удобства за общността ще служат и като основна защита от наводнения, когато общността се нуждае най-много от тях, замислени от дизайнери, създали нещо по-голямо и по-добро от това, което е било преди, обединявайки физическа и социална устойчивост, вдъхновени от поуките от урагана Катрина.

По-подготвени ли са градовете в САЩ за бедствия, отколкото бяхме преди 20 години?

Да. През последните 20 години градовете в цяла Америка изградиха физическа инфраструктура, която насочва към по-безопасно бъдеще. Истинската сила обаче идва от знанието, което хората са изградили от буря до буря – истинското наследство на урагана Катрина.

Снимка: Jeff Tao